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Sur 'Danger, crise, urgence', l'aide à la jeunesse entame ses premiers carrefours
 26/04/2005  Catherine Daloze   imprimer
Ce vendredi, avaient lieu les premiers carrefours de l’aide à la jeunesse1. La déclaration de politique communautaire (DPC) prévoyait une évaluation du décret régissant cette politique depuis 1991. Initiés par la ministre C. Fonck en charge de cette matière en Communauté française, ce seront plutôt des moments de réflexion et d’échanges avec les professionnels du secteur (voir AÉduc n°93/p. 173). Un secteur avec ses services, ses pratiques, son manque de moyens souvent répété… Un secteur parmi d’autres aussi, avec ses partenaires, à tout le moins interlocuteurs réguliers : magistrats, intervenants de première ligne. À Mons, ce vendredi, la thématique à l’ordre du jour les concernait aussi : « Danger, crise et urgence : définition et gestion »2.
Dès le départ, Stéphane Roland, délégué du Service de protection judiciaire de Mons, qui préside la séance, avertit : il s’agit de recueillir les idées concrètes et réalistes pour améliorer la qualité du service rendu aux jeunes et aux familles. Le mode en sera résolument participatif et si possible dépassant le plaintif. Si cette première après-midi est axée sur le recueil des premières questions et suggestions, elle est surtout la préparation d’une deuxième phase : cinq ateliers en petits groupes pour approfondir le sujet. . Ainsi, parmi les réflexions recueillies à Mons, certaines seront-elles sans doute développées. Après un premier tour de salle, se dégageaient quelques pistes :

• Des outils communs aux intervenants pour diagnostiquer les problématiques et leurs caractères dangereux ou urgents. B. Humbeeck, chercheur à l’université de Mons Hainaut, aurait-il fait des émules lorsqu’il a présenté une recherche-action en cours autour d’un modèle d’évaluation de l’état de danger d’un enfant dans sa famille ? L’idée : remplacer l’implicite ou l’évaluation spontanée qui « contaminerait » la prise de décision.

• Un travail avec des familles d’accueil d’urgence vers un élargissement ? Présent dans la salle, Christian Pringels, directeur de « Accueil familial d’urgence » (voir Aéduc n°85/p. 593), a évoqué cette structure « légère et souple », mais aussi la difficulté de se créer un réseau de familles d’accueil plus étendu.

• Les liens avec les services de premières lignes. Un réseau, comme l’évoquera une personne du SAJ de Mons mais dont les réformes ont des conséquences sur les services d’aide à la jeunesse. Comme celle des Centres psycho-médico-sociaux qui ne vont plus à domicile. La prise en charge de l’absentéisme scolaire doit-elle se faire sans eux ?

• Les temps de prises en charge et surtout les « effets entonnoir » qui, comme le qualifiera Michel Amand directeur du service d’hébergement et d’un Centre d’accueil d’urgence (CAU), provoquent un bouchon à la sortie de la prise en charge courte et dans l’urgence, ne permet pas la réorientation aisée vers d’autres services, les plus adéquats. Et puis ce temps d’accueil dans les CAU en particulier décrit par une pédopsychiatre comme bien trop court pour pouvoir effectuer un bilan psychiatrique ou relayer la parole de parfois très jeunes enfants.

Plus généralement, certains, comme une représentante d’un Service droit des jeunes, réclament un état des lieux des placements. Une question, à leur sens, à se poser en amont de toute réflexion sur l’utilisation des places en résidentiels actuellement. Un pré-requis.

Comme elle inaugurait la journée, la ministre Fonck parlera des suites des carrefours: elle propose une « sorte de plan stratégique pour l’aide à la jeunesse ». Ici c’est la ministre Arena qui fait des émules. Amélioration et souffle nouveau sont ses maîtres mots.
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